En regardant le premier coup d’œil, Gonçalo Matias, le président de la Fondation Francisco Manuel Dos Santos, peut ressembler à de nombreux pays de cette dimension. Cependant, le Portugal est une terre avec une municipalité relativement importante en Europe.
Nous occupons la 7e position en termes de nombre de résidents à la municipalité devant l’Allemagne, l’Espagne et la France. En moyenne, chaque municipalité portugaise compte près de 34 000 résidents, ce qui ne nous donne que cinq mille personnes à la municipalité, ce qui est conforme à l’Union européenne.
Municipalités qui ont de plus en plus de gens
En termes de dimensions du terrain, la situation sera répétée. La municipalité portugaise a en moyenne 300 km2, soit presque six fois plus que le territoire moyen de l’Union européenne, 52 km2.
Les deux dimensions, résidents et territoires, ont expliqué pourquoi les portugais sans le processus de la municipalité de la municipalité depuis le XIXe siècle n’ont pas suivi la réforme de la fusion de l’entreprise récemment dans le concours européen.
Le but de ces fusions est d’essayer de faire une grande économie dans la mise en œuvre de la politique visant à accroître l’efficacité. Dans l’Union européenne, ces changements ont entraîné une diminution d’environ 12% du nombre total de municipalités, qui compte désormais de nombreux résidents. Au cours des deux dernières décennies, en fait, il existe des pays comme le Danemark et la Grèce qui réduisent le nombre de municipalités de plus de 50%.
Cependant, dans le cas du Portugal, la différence cachée moyenne dans le niveau de la municipalité.
Gonçalo Matias explique qu’il existe une variété de bien, ce qui prouve différentes réponses. En fin de compte, nous avons parlé de 278 municipalités du continent et 30 dans les Açores et Madère.
49 municipalité 15% de toutes, il y a moins de 5 000 résidents. C’est le cas des vimaries dans Trás-Os-Mones. D’un autre côté, il y a trois municipalités en portugais avec plus de 300 000 personnes: Vila Nova de Gaia, Lisbonne et Sirtra.
Identique à la dimension du territoire
Intéressant, la plus petite municipalité n’est pas sur l’île comme vous vous y attendez. Mais au Portugal, bien qu’il soit conscient que la terre d’Açores et de Madère a un espace inférieur à Sãojoão da Madira dans le nord du pays, la plus petite municipalité du Portugal, avec seulement 8 km2.
Le plus grand en termes de terrain est Odemira. Il y a 1721 km2. En général, les pays du sud qui ont une grande et moins dispersée de terres. En particulier, dans Aentejo, qui a de nombreuses grandes terres, la municipalité occupe souvent une grande zone avec moins de population et a un solide paysage de paysages ruraux et agricoles.
E La densité de population de la municipalité?
En moyenne, il est situé chez 72 personnes par km2, mais il n’y a que 4 municipalités par km2, alcobtim et autres avec plusieurs milliers. Par exemple, Amadora compte plus de 7 000 résidents par km2.
Comment allons-nous dans les informations sous-district?
Il y a 61 sous-districts, qui sont Barcelos dans la région de Braga et bien d’autres sous-districts. Par exemple, Sãobrás de Alportel, qui est situé dans la région de Phararo
La différence entre la municipalité a été soulignée?
La vérité est que la population locale du Portugal est plus concentrée dans la municipalité, qui est située sur la côte. Actuellement, la population portugaise (80%) ne représente principalement que 30% de la municipalité et 4 municipalité portugaise sur 10 compte moins de 10 000 résidents.
À l’exception du seul temps sur les temps, la seule municipalité s’est développée dans la population au cours des 20 dernières années, située sur la côte précisément.
En seulement 10 ans 259 sur 308, la municipalité du continent perd la population, ce qui équivaut à 84%. Dans le récit de ces populations, la municipalité de Lisbonne est actuellement plus résidente qu’Aentejo et Algarve.
Qu’est-ce qui explique ce phénomène sur la réduction et la réduction de l’intérieur du pays?
Il existe de nombreuses raisons qui décrivent la population sur la côte du pays avec la pression qui suit sur le marché, la résidence, les infrastructures et l’environnement.
Tout d’abord, notre économie change au cours de la dernière décennie. La baisse du secteur principal, y compris l’agriculture, la pêche ou la fouille conformément à l’augmentation des activités du secondaire et du paysage, à savoir l’industrie et le service, qui se concentrent dans les villes supérieures. Ce changement Traduction supplémentaire Les opportunités sur l’emploi côtier sont très impliquées dans cette branche de notre pays.
D’un autre côté, nous regardons la réduction du chemin de fer. L’investissement dans le large réseau de la route est utilisé dans les zones côtières et de la ville.
Enfin, la proposition des services publics – écoles, centre de santé, zone culturelle – plus diversifiée sur la côte et les conditions de choix des résidences familiales qui souhaitent être proches de ces services.
L’intérieur qui n’est pas augmenté et plus âgé.
La vieillesse affecte toutes les terres nationales. Mais surtout la zone la plus rurale que les personnes âgées sont supérieures aux jeunes du pays. Mais la différence dans les zones rurales provient entièrement de 10 personnes vivant dans ces zones, environ 8 personnes sont âgées.
Moins de jeunes signifient moins d’occurrences, c’est-à-dire de faibles niveaux de naissance.
Le cycle de réduction de cette population est très difficile à détruire et à affecter l’économie et même l’environnement. En abandonnant les zones agricoles et les forêts, il existe un risque accru de détérioration des incendies et de l’environnement.
De plus, au niveau politique, le représentant politique de l’intérieur est plus faible et est difficile à utiliser ensemble la politique de travail sur le territoire.
Quelle est la signification de la politique de travail du territoire?
Fondamentalement, nous parlons de politiques qui provoquent le développement de territoires au sein de la même et non-symétrie du même pays. Le but est de fournir un bon taux de vie dans certaines régions au moins dans d’autres parties, c’est-à-dire que les gens ont la même qualité de vie dans tout le pays national. La centralisation n’aide pas à atteindre cet objectif.
La vérité est que, même après avoir transféré les derniers talents à la municipalité entre la ville et le Portugais, le Portugal est l’un des pays les plus centraux de l’OCDE en arrière-plan, la relation entre les différents niveaux de gouvernement est toujours dominée par la logique de l’administration locale de l’administration locale, qui est très difficile de confirmer la municipalité en tant qu’agent de politique publique.
Comment pouvons-nous mesurer ce centre? Par exemple, grâce aux dépenses publiques du poids des dépenses publiques dans toutes les dépenses publiques, c’est-à-dire les coûts effectués par l’énergie locale, indiquant que le gouvernement a distribué l’achat de produits et services publics dans le pays.
Dans l’UE27, ce coût est de 27,3% du total des dépenses publiques en 2024, supérieure au montant enregistré au Portugal, soit 14,7% dans le pays comme le Danemarkbell ou l’Espagne.
Mais nous pouvons parler d’autres indicateurs ici. Par exemple, Portugais de l’OCDE seulement quelques endroits à l’embauche de l’administration centrale, représentant plus de 80% de tous les emplois publics (OCDE moyen – 43%)– Il s’agit d’un indicateur de dépendance et d’être sous le commandement de l’état central.
En quoi les municipalités du Portugal organisent-elles leurs dépenses différentes des autres pays européens?
Oui. Au Portugal, plus de la moitié des dépenses locales impliquent des problèmes de gestion et des infrastructures. (Comme l’entretien des routes et les zones publiques, l’équipement d’assainissement de base et autres). L’inverse s’est produit dans les pays les plus décentralisés, qui sont plus susceptibles de dépenser dans les services sociaux, de santé et d’éducation. Voyons le cas du Danemark et de la Suède ici.
Au Portugal uniquement, le centre commercial selon les spécifications et la Grèce détient plus de 60% des dépenses municipales qui sont fournies pour les services généraux et les infrastructures.
Pourquoi est-ce un problème? En arrière-plan parce que la municipalité n’est pas en mesure d’ajuster le service à la population et aux caractéristiques économiques et à la société de leur population. La réponse est cohérente et insuffisante, avec différents problèmes.
En outre, les grandes villes bénéficient également de l’investissement et des services reçus de l’État central, ce qui leur donne plus de liberté, tandis que la petite municipalité du pays et la décision et le transfert de l’énergie centrale provoquent l’inégalité régionale.
Pourquoi cela se produit-il? La loi promeut-elle l’intégration des centres de pouvoir?
La vérité est que le Portugal est l’un des pays européens officiels qui ont le pouvoir indépendant officiel, c’est-à-dire que si nous ne considérons que les lois de la loi, mais il y a le plus de restrictions à utiliser cette indépendance dans la pratique.
Jetez un œil à l’indépendance locale utilisée par le Comité général de la politique régionale et municipale de la Commission européenne, qui mesure les différentes dimensions de l’indépendance de la municipalité.
La première variable est officiellement impliquée dans l’indépendance, c’est-à-dire la protection constitutionnelle de la décision de la municipalité sur les intérêts de la population et du territoire. Dans cette dimension, la loi portugaise est divisée en lieux 1 et de nombreux pays de l’Union européenne.
De plus, en termes d’indépendance de l’organisation, la liberté municipale de la municipalité dans la prise de décision, la structure de notre propre organisation et la capacité d’être en bonne position – plus élevée que la moyenne.
Cependant, dans la pratique, il y a des obstacles.
Dans le contexte de la politique publique, c’est-à-dire en termes de politique publique, et avec la profondeur qui peut réellement être effectuée, le Portugal est nettement inférieur à celui de l’Europe, ainsi que des pays tels que la Grèce, Malte, Cypria et la Croatie, qui sont plus puissants, comme l’Allemagne, la Suède et Denmar.
La vérité est que la plupart des revenus de la municipalité proviennent du transfert d’argent du gouvernement et non des impôts locaux. (Comme les pays plus puissants) définissent les capacités de la municipalité dans divers investissements tels que la santé et l’éducation.
Nous nous sommes également retrouvés inférieurs à la moyenne de l’Union européenne en termes de discrétion politique de la municipalité. Cela signifie que la décision finale, l’autorité de prise de décision locale est moins indépendante que les partenaires européens.
La municipalité avec plus de pouvoir dans les interventions et moins de centres qui peuvent améliorer l’économie et augmenter la qualité de la démocratie?
Oui, cela contribuera à réduire l’inefficacité dans la répartition des ressources, à améliorer la vitesse du processus et à réduire le déséquilibre des régions graves auxquelles nous sommes confrontés. Deep, nous devons permettre le pouvoir local en tant que véritable représentant des politiques publiques.
De plus, de nombreux échantillons montrent que les niveaux d’indépendance locaux plus élevés impliquent les résultats en termes de qualité de la démocratie et de la participation des citoyens des citoyens.
Les dernières capacités de la municipalité peuvent aider à changer cette réalité progressivement. Mais l’efficacité dépend du transfert de ressources financières appropriées à la municipalité et plus d’indépendance qui les aide à ajuster la politique publique à la population locale.
