Le projet de licence environnementale divise les opinions entre les secteurs de Barra; Comprendre ce qui est en jeu politique

Le vote imminent de BrouillonQui – qui Licence environnementale au BrésilProvoquant des discussions approfondies dans Barra. Tandis que les représentants de l’industrie, de l’agriculture et de la politique mettent en évidence Simplifiez les processus juridiques et la certitude plus importantsLes chercheurs en environnement mettent en garde contre Repactions possibles dans la protection sociale – environnementSurtout dans la région d’Amazonie.

Avec le premier plan national dans le secteur agricole, Barra peut être directement affecté par la nouvelle législation. Les parlementaires et les hommes d’affaires locaux défendent Plus de grâce et moins de bureaucratieMais les voix académiques et sociales ont peur d’être La flexibilité préfère les grandes entreprises sur les sociétés traditionnelles et les écosystèmes fragiles.

Le Sénat doit voter sur le projet qui modifie les règles de l’octroi de licences environnementales

S. BrouillonQui détermine Nouvelle loi générale de licence environnementaleIl devrait être voté le mercredi 21 mai Comités environnementaux (CMA) et agriculture (CRA) au Sénat. La suggestion a L’objectif principal est de simplifier et d’accélérer les licences environnementales à travers le paysEn particulier pour les activités qui sont considérées comme un faible effet. Les défenseurs de texte soutiennent que l’initiative vise à réduire la bureaucratie sans préjudice à la protection de l’environnement.

Après les négociations, l’introduction de la question dans les deux comités, Le sénateur Confucius Mora (MDB-RO) et la sénatrice Theresa Christina (PP-MS)Un texte unifié a été présenté à la fin de 7. Le projet, J’ai grandi à la Chambre des représentantset Il a été traité pendant 17 ans dans ce conseil avant d’arriver au SénatOù est-il Analyse il y a quatre ans. depuis lors, Il a reçu 93 modifications. Après avoir voté sur les commissions, La proposition devra toujours passer par la session plénière E, Si les membres du Sénat promeuvent les changementset Il reviendra dans la pièce Pour le nouveau trading.

Une nouvelle loi cherche à unifier les règles et à réduire les conflits

La licence environnementale est L’outil par lequel le gouvernement autorise l’installation, l’expansion ou les institutions en expansion qui utilisent des ressources naturelles. Aujourd’hui, la multiplicité des normes dans divers domaines du gouvernement a généré des litiges et une insécurité juridique. Les membres du Sénat s’attendent à ce que le droit public contribue à coordonner les procédures et à assurer une plus grande clarté et une stabilité juridique.

Selon la proposition en discussion, la future législation Il sera appliqué par tous les membres du système environnemental national (Cysanama)Y compris le Conseil national de l’environnement (Konama), Qui ont des emplois de conseil et de talent.

L’exploitation minière remonte à la loi

L’un des principaux modifications apportées par les membres du Sénat concernant le texte approuvé à la Chambre des représentants est Le retour des grandes ouvrages d’institutions minières à risque à la portée du droit public. À condition que ces activités soient suivies de Conma.

La démission était le résultat d’un Modification acceptable de la décisionCe qui justifie le changement en fonction de la nécessité de maintenir le caractère complet de la nouvelle législation.

Les actions de licence sont conservées, mais avec des restrictions

Le projet fournit également Exemption de la licence environnementale pour des projets spécifiques. Cependant, les sénateurs ont réduit la liste des activités absolues, dans le but de limiter les avantages uniquement pour ceux qui, en fait, ne nécessitent pas le contrôle de l’État.

La dispense est restée dans le texte des travaux d’urgence, les cas de catastrophe publique et les interventions urgentes visant à prévenir les dommages environnementaux – à condition qu’il soit accompagné d’un rapport à l’organe compétent.

Une exemption des services et des travaux de maintenance a également été incluse dans les structures actuelles ou dans l’esclavage et le domaine. Aussi texte Mener une licence pour les institutions militaires.

Les activités agricoles restent exemptées

Disonder une licence pour Certaines pratiques agricoles C’est l’un des Plus de points controversés pour la suggestion. Le rapport Mora et Terisa Christina a maintenu la maison, Accord de types agricoles de culture (Temporaire, semi-général et vivace), Bétail large et semi-intensité, Minimal E Recherche agricole sans risque biologique.

Cette exemption, cependant, Les caractéristiques rurales régulières ne seront appliquées que dans le processus d’organisation. Le texte montre également que, même exempté de la licence, les entrepreneurs doivent encore obtenir des licences spécifiques, telles que la répression de la couverture végétale d’origine et la donner à l’utilisation des ressources en eau, si nécessaire.

La licence d’installation peut permettre un fonctionnement immédiat

Un autre amendement indiqué par la décision Licence d’installation (LI)Comme les chemins de fer, les autoroutes, les lignes de transport, les câbles de fibres optiques et les sous-stations. Le texte indique que Li peut inclure, à la demande de l’entrepreneur, les conditions qui permettent À partir immédiatement après avoir terminé le travail.

Pour cela, il sera nécessaire de présenter le respect des exigences environnementales, signée par un technicien officiel – une condition qui n’était pas dans la proposition originale de la salle.

Pour le député de Paraa, « la production et la mémorisation peuvent aller ensemble »

Parmi les parlementaires qui voient la proposition comme un Progrès ils Paraense fédéral Joaquim Passarinho (PL). Selon lui, le projet sera principalement positif pour les infrastructures et les petites institutions.

« Pour l’exploitation minière, je ne vois aucun changement, car ce secteur est déjà soumis à d’autres composants de licence et permis qui imposent des restrictions déjà spécifiques », a-t-il déclaré.

Passarinho a également souligné que la proposition conserve les demandes comme licence pour supprimer la végétation et l’utilisation des ressources en eau, qui, à son avis. Il garantit la préservation de l’environnement.

« Sans conservation, l’immobilier ne peut pas vivre », a-t-il déclaré.

Le Parlement a également fait valoir que Le projet ne supprime pas les droits des peuples traditionnels ou autochtones. « Il réduit seulement la bureaucratie et simplifie le processus. Les zones spécifiques de l’attention d’origine continuent de toutes les restrictions actuelles. »

Passarinho a souligné que le vrai problème dans la région amazonienne n’est pas dans la licence, mais en L’absence de réglementation des terres.

« L’union ne peut pas suivre le rythme de la vitesse de l’économie. La législation environnementale en Amazon est déjà la plus restreinte au monde, et elle est toujours valable et doit être respectée », a-t-il déclaré.

Pour lui, le texte est un Un équilibre entre la croissance économique et la protection de l’environnement. « Deux choses – la production et la préservation – peuvent marcher ensemble et parallèles. »

Le secteur industriel voit la possibilité de postuler avec une nouvelle loi sur les licences

Deryck Martins, ingénieur forestier et président Conseil environnemental et durabilité de la Fédération des industries dans l’État de Barra (FIEPA)Il est évalué que l’exemption des activités agricoles de licence peut représenter un Progrès.

« Cela peut faciliter l’accès aux ressources et accélérer la production, sans un moyen de contrôle environnemental inférieur », a-t-il déclaré. Cependant, il avertit que sans l’examen correct, le risque d’effet environnemental peut croître.

Martins soutient également que La réglementation des terres est nécessaire Pour un projet pour atteindre ses objectifs.

« De nombreux secteurs rencontrent des difficultés à adapter leurs terres avec des normes environnementales pour le manque de réglementation. Cela génère un état d’incertitude juridique, fait accès au crédit et établit des investissements. » Selon lui, sans cette étape, les avantages de la loi peuvent ne pas être complètement accomplis.

Un autre point que l’expert considère positif est Exigences de licence spécifiquesQuant à la suppression de la végétation et à l’utilisation des ressources en eau, même en cas de refus de la licence. « Ce sont des outils importants pour assurer la durabilité des pratiques productives. »

Sur la possibilité de déclarer le fonctionnement immédiat des institutions ainsi que la licence d’installation, Martins voit Gains logistiquesMais ça fait C’est fait« Les organismes d’inspection devraient se concentrer sur la surveillance des conditions existantes avec précision, comme c’est le cas avec cet équilibre entre l’efficacité et la responsabilité qui poursuit un développement réel. »

Le chercheur alerte les risques sociaux et environnementaux de la nouvelle licence

La chercheuse Andrea Farias, de Le centre environnemental de l’Université fédérale de Bara (NUM / UFPA)Le texte représente un revers dangereux, en particulier pour Amazon.

« Ce projet peut étendre les dommages sociaux et environnementaux, les risques et les conflits, en particulier dans des États tels que Barra, qui se concentre sur une énorme diversité sociale et environnementale », explique Varias, qui dirige le GPA GPS (GPA).

Il indique que les sociétés traditionnelles – l’original, le riferside, les quilombols et les khartia – sont parmi les plus vulnérables impact C’est l’élasticité des contrôles environnementaux.

Selon le chercheur, lorsque vous donnez la priorité Les intérêts des grandes entreprises agricoles et des travailleurs industrielsLe pays sera « contre l’histoire » et pariera sur un Modèle de développement qui ne peut pas être déjà affecté.

Il a averti que « la capitale pourrait dire que l’incident des projets, et les conflits auront tendance à se propager. Il peut devenir un baril de poudre à canon ».

Varias note que le Brésil a déjà une forte structure normative, telle que la politique environnementale nationale, la Constitution fédérale et de nombreuses décisions de Conama (Conseil national de l’environnement), mais le problème dans son application et sa supervision.

Il a déclaré: « Nous devons améliorer la gestion de l’environnement, ne pas l’affaiblir. Il est nécessaire d’étendre la participation populaire et d’améliorer les outils tels que l’EIA-RIMA (étudier l’impact environnemental, rapport d’impact environnemental) et investir dans les employés publics et la technologie. »

C’est aussi Elle critique ce qu’il considère comme une « manœuvre politique » En ce qui concerne l’exploitation minière: « Le secteur voulait être en dehors du PL, mais il a été mystérieusement inclus, peut-être comme un échange de devises de soutien du siège rural. Cela augmentera le manque de sécurité juridique. »

Pour le chercheur, les effets déjà visibles dans les municipalités de Barra tels que Parkarina et Barawabas étaient Dos Karajas montraient que même avec les outils actuels, les dommages environnementaux sont graves.

« Les barrages minières deviendront de véritables bombes environnementales. Le nouveau projet, loin de fournir une certitude juridique, peut être interrogé par la Cour suprême en raison du manque de constitution, pour violer le droit à l’environnement équilibré stipulé à l’article 225 de la Constitution », a-t-il déclaré.