Quels pouvoirs avez-vous pour mettre en œuvre des mandats de capture?
Qu’est-ce qui est commun au président russe Vladimir Poutine et au Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu?
Les deux dirigeants ont été soumis à des mandats émis par la Cour pénale internationale (CPI).
En théorie, les mandats de détention du DPI sont légalement liés aux États qui ont reconnu le statut de Rome en 1998, qui a créé le tribunal, qui compte actuellement 125 États membres, y compris tous les pays de l’UE, mais pas des membres des États-Unis, de la Chine et de la Russie.
Le voyage de la Hongrie a été la première visite du Premier ministre israélien depuis la libération des crimes de guerre et des crimes contre l’humanité pendant la guerre entre Israël et le Hamas, depuis la libération d’un mandat en novembre 2024.
À l’époque, le Premier ministre israélien a dénoncé la décision du TPI comme « anti-juif ».
Le Premier ministre hongrois Victor Arban a déclaré que la société avait « été réduite à un outil politique ce mois-ci », son gouvernement a annoncé qu’elle se retirerait de la Hongrie de la CPI quelques heures après l’arrivée du Netanyahu le 3 avril.
Cependant, le processus est lent et prend jusqu’à un an après que la notification écrite appropriée soit émise. Cela signifie que
Les chefs d’État du bureau ont-ils l’immunité pour les mandats de TPI?
« Le tribunal est il y a 20 ans, nous avons donc quelques exemples des affaires publiées contre les dirigeants de l’État », a déclaré Mahmood Upwasel, vice-président de l’Institut piraté pour la justice internationale.
« Mais tous ces exemples semblent être un problème avec le dépôt et l’utilisation de la loi », a-t-il déclaré.
Mais lorsqu’ils ont analysé le cas de l’ancien président du Soudan, Omar Al-Bashir, les juges de TPI ont décidé qu’il n’y avait pas de base juridique pour ne pas se conformer au mandat.
Al-Bashir était au pouvoir de 1989 à 2019. À Darpur, des crimes de guerre et des crimes contre l’humanité ont été délivrés en 2009 et 2010 contre lui.
Elizabeth Evenson, directrice de la surveillance des droits de l’homme, a déclaré qu’à l’époque, certains États ne pouvaient pas détenir Al-Bashir pour l’immunité expérimentée en tant que chef d’État de l’État.
« Les juges de TPI ont analysé la question et ont décidé que même s’ils étaient chefs d’État, ils ont décidé qu’ils n’avaient aucune immunité », a déclaré Evenson à Euronus.
Depuis que les mandats DPI ont été délivrés sur Al-Bashir, il a visité de nombreux pays membres de la Cour, a souligné les groupes de protection des droits de l’homme.
Selon les juges, s’il existe des raisons suffisantes pour l’annulation de l’assurance de la détention de l’État de l’État de la CPI, cela doit être consulté par le tribunal.
Publicité« Pour autant que je sache, je n’ai vu aucune suggestion des États ou des décisions politiques sur la façon dont ils ne peuvent pas se conformer à l’arrestation du chef de l’État », a déclaré Abusel.
Quelles sont les compétences de la CPI?
La CPI n’a pas ses propres forces de police et dépend de la coopération des membres et est composé de 125 pays approuvés et approuvés par la loi sur la Rome.
«Pour gagner la CIM, elle nécessite le soutien des gouvernements car il a des pouvoirs limités», explique Evenson.
Bien que les juges de la Cour aient le pouvoir de prendre des décisions et du jugement, les États qui ont signé le TPI ne seront du poids que s’ils se conforment.
PublicitéPar exemple, lorsque la Mongolie a accueilli Poutine en septembre dernier, les juges du TPI ont décidé de violer les obligations légitimes du pays de respecter la garantie contre elle.
En mars 2023, un an après l’invasion de la Russie, la CPI a accusé Poutine d’enfoncer des centaines d’enfants illégalement d’Ukraine. À l’époque, le jugement du Kremlin a été classé comme «zéro et sans effet».
Mais en outre, les juges ont peut-être été invités à prendre d’autres mesures – l’organisation des membres du TPI – l’Assemblée du parti de l’État.
Le législateur des États parties est l’organisation législative et de contrôle de l’administration du tribunal, qui a des représentants des États de signature.
PublicitéEvenson a expliqué: «Ils ont peut-être suspendu les droits de vote de la Mongolie à la législature du parti public. Il a peut-être suspendu la capacité de la CPI à nommer des candidats.
Cependant, dans la pratique, les experts ont considéré la réaction faible.
« Jusqu’à présent, cet élément des membres de la CPI a été très réticent à agir », a déclaré Evenson.
Pour certains juges, la CPI doit prendre une position difficile pour punir la notion des mandats de capture.
PublicitéAbusel a déclaré: « Il me semble étrange que cette situation, qui ignore les mandats de capture, ait été vérifiée au cours des 15 dernières années, et le tribunal n’a pas utilisé les pouvoirs pour imposer des amendes aux personnes responsables de ne pas se conformer à une ordonnance. »
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Un mécanisme de pression
Bien que les critiques aient suggéré que les mandats de capture DPI puissent être insultés, cela les rend inutiles et d’autres juges soutiennent qu’ils peuvent agir comme un mécanisme de pression.
Depuis la libération du mandat de capture de Poutine en mars 2023, il n’a visité aucune signature TPI autre que la Mongolie l’année dernière. Cependant, la Hongrie est le seul élément du TPI que Netanyahu a visité depuis la délivrance du mandat.
PublicitéBien que les chefs d’État du bureau semblent avoir évité les arrestations de la CPI, ces ordres n’expirent pas lorsqu’il s’arrête au pouvoir.
Début mars, l’ancien président des Philippines, Rodrigo Tourte, a été arrêté par les fonctionnaires du pays sur la base d’un mandat de TBI qui aurait été commis par la guerre des drogues aux Philippines.
« Le cas de Turtte peut être considéré comme une sorte de contre-exploration et montre que les mandats de capture ICC peuvent agir », a déclaré Evenson. « Il y a quelques années, certains auraient cru que le mandat serait rempli. Même s’il n’était plus le chef de l’État, ceux qui étaient en fonction pouvaient continuer à être protégés par les gouvernements. »
