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Que la mère de toutes les guerres de l’UE commence: quel est le risque du nouveau budget à long terme?

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Considérez toute politique de l’UE selon laquelle votre choix ou votre parti bénéfique comme citoyen, politicien ou parti d’intérêt.

Bien qu’il soit financé par la reconstruction de l’Ukraine, le renforcement de la compétitivité du continent ou le maintien des subventions agricoles, tous ces éléments sont liés à un élément de base: un budget de l’UE à long terme.

Ce processus commence à être actif mercredi, lorsque la Commission européenne soumet sa première proposition en tant que cadre financier de plusieurs années (QFP) pour ce qui est connu dans le texte de Bruxelles, qui comprend la période de 2028 à 2034.

Derrière presque tous les grands combats de Bruxelles, il y a une guerre pour de l’argent. C’est la mère de tous.

Le président de la Commission Ursula Van Ter Lain a promis de simplifier l’examen du budget mondial de l’UE avec des préférences simples, les plus efficaces et stratégiques.

La traduction de cette ambition en nombre réel – en particulier en ce qui concerne le financement, comme la sécurité, interdisant désormais les contrats – sera le début de nombreuses négociations difficiles avec les dirigeants de l’UE et les représentants européens.

Cependant, les programmes traditionnels qui ne sont plus considérés comme une priorité peuvent être affectés par des coupes profondes, provoquant une résistance grave.

Une meilleure classe de secret

La préparation de ce projet QFP est marquée par un secret inhabituel. Il y avait quelques détails RévéléLa plupart d’entre eux ne sont que délibérément et le stade le plus final du processus.

Cette robe de sécrétion est l’un des exemples les plus réussis de coordination du pouvoir de Van ter Lean, et la preuve du contrôle payé par son personnel puissant, Bijian Seeperd.

Les membres de la Commission décrivent une méthode «d’analyse», telle que les méthodes utilisées dans les opérations de services secrets, où les individus ne peuvent accéder qu’aux informations requises pour leurs tâches.

Au sein de la commission, les débats budgétaires ont eu lieu dans des groupes isolés, en particulier lors des réunions de haut niveau, des bureaux de commission et des instructions publiques.

Une source supérieure de l’UE a déclaré à Euronevs que la plupart de ces débats ne connaissaient pas le travail des autres et, surtout, les chiffres de chaque fonds.

« La vérité est que les chiffres seront envoyés directement au Collège du commissaire (demain). Seules trois personnes les connaissent », a déclaré la source.

Bien que les responsables du groupe travaillent sur les structures financières et les problèmes administratifs, il n’empêche pas sa manifestation et les détails des conditions financières efficaces sont constamment conservées.

Deux éléments principaux

Le QFP actuel pour 2021-2027 est de 1,2 milliard d’euros, ce qui équivaut à environ 1% du PIB de l’UE (sans ajouter de fonds de récupération post-fantôme). Certains s’attendent à ce que cette valeur change considérablement.

Au lieu de cela, le tonique sera très intelligemment dépensé et les préférences sont meilleures.

Initialement, la Commission a examiné la possibilité de construire la prochaine QFP autour de trois grands piliers: un pour les enveloppes nationales qui incluent l’agriculture et la synchronisation; L’autre pour la compétitivité, l’innovation et l’investissement stratégique; Un tir combine tous les outils externes.

Bien que les experts aient signalé que certains changements ont été apportés depuis lors, l’objectif d’une simplicité extrême reste intact. « Pourtant, cela devrait s’attendre à des surprises », a déclaré la preuve de la Commission.

Le budget actuel depuis sept ans a déjà réduit le nombre de régimes financiers au nom du rationalisme de 58 à 37.

Cependant, la Commission voit la place pour plus d’intégration, et l’un des problèmes majeurs est de savoir à quel point cette simplicité est grave.

L’autre consiste à savoir dans quelle mesure la commission peut augmenter sa flexibilité dans la réaction.

Actuellement, la majeure partie du budget de l’UE est affectée avant des projets spécifiques, ce qui laisse le bord court à la réponse rapide ou le coût du choix. L’Union européenne est dans l’UE, mais sa taille est faible: environ 21 milliards d’euros, seulement une petite partie du QFP total.

La Commission ne peut pas changer unilatéralement la somme importante d’une domination politique d’une domination politique sans les amendements formels au Parlement européen et l’approbation de la Chambre.

Cette érection est quelque chose que la nouvelle proposition budgétaire essaie de résoudre, car elle est devenue une priorité pour renforcer la capacité de l’UE à ajuster le programme en temps réel (comme le montre le QFP actuel).

Fonds pour prendre en compte

Parmi les problèmes les plus discutables, la façon de financer l’Ukraine, malgré les restrictions légales, la façon de confronter les coûts de sécurité et d’introduire de nouveaux équipements de crédit communs (l’UE doit rembourser les prêts qui se contractent encore dans l’infection).

Par exemple, les pays nortiques ont souligné que certains États membres peuvent essayer de les présenter s’ils évitent les solutions basées sur la dette van ter.

Mais les fonds proposés de cette semaine qui attirent vraiment l’attention.

L’information s’échappe qu’un nouveau fonds européen de concurrence sera intégré à un outil jusqu’à 12 projets existants, parmi: nouvellement crééProjet EU4Health; Et le plan de vie pour l’action environnementale et climatique.

Une autre découverte est appelée « Alliance nationale et régionale », qui est un sujet de travail qui a été publié dans divers projets, et est soutenu par le « Single » Fonds européen pour la prospérité et la marine économique, régionale, sociale, rurale et stable.

Ces fonds de gestion partagée financière, c’est-à-dire des subventions agricoles et une politique de lutte contre la cavité socio-économique entre les régions pauvres et les plus riches de l’UE.

Étant donné que ces deux fonds se réfèrent à la majeure partie du budget de l’UE, Fusion planifiée Il peut y avoir des impacts profonds de ses structures, non seulement sur la base de la gouvernance et de la supervision, mais aussi dans la gestion de l’argent à distribuer aux États membres.

La complexité des plans conjoints sera remplacé par 27 projets nationaux spécifiques pour l’agriculture et la synchronisation, chacun reflète les priorités de l’UE, mais son utilisation est changée au niveau local. Mais cela soulève les questions de PIN sur qui contrôle le fonds et comment les préférences sont définies.

Les fonds sociaux européens qui soutiennent les efforts pour lutter contre la pauvreté et les groupes vulnérables doivent rester intacts.

Socialistes au Parlement européen Affirmé avoir réclamé Il s’agit d’une victoire fondamentale en échange de la deuxième fois que la candidature de Van Ter Lean – en fait, les fonds sont sanctifiés et ne risquent pas d’être abolies dans les contrats de l’UE.

Le projet de cette semaine est le début du programme qui sera un processus de négociation long, complexe et politiquement difficile. Les États membres, le Parlement européen (qui semble être exclu dans l’expansion de l’UE, car il a échappé à certaines informations) et la Commission apportera différentes préférences et lignes rouges sur la table.

La présidence danoise du Conseil de l’Union européenne souhaite présenter la première « boîte de négociation » dédiée pour le plan du groupe devant l’UE en décembre.

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